CİSST 2021 YILI HAPİSHANELER RAPORU izleme kurullarının hapishaneleri ziyaret edememeleri ve içeride izleme yapamamaları, hak ihlallerinin ve şikâyetlerin çözümlenemeyeceği fikrini güçlendirmiş; mahpuslar baskı hissetmelerine karşın başvuru yapmamayı ve karşılaştıkları ayrımcılıkları sivil toplum örgütlerine aktarmamayı tercih etmişlerdir. 2021 yılında hapishanelere ilişkin çalışma düzenini, yöntemini ve bu kuruluşta çalışanların uyacakları kuralları belirleyen yönetmeliklerde üst üste değişiklikler yapılmış ve bu değişikliklerle hapishane idarelerine hukuka aykırı şekilde geniş yetkiler verilmiştir. Bunlardan CİSST’e 2021 yılında en sık iletilen şikâyetlerden en öne çıkanı İdare ve G��zlem Kurullarına mahpusların koşullu salıverilmesi uygulamasında geniş takdir yetkileri veren tartışmalı İdare ve Gözlem Kurulları Yönetmeliğidir.77 Bu düzenleme ile mahpusların koşullu salıverilmeleri için gerekli olan değerlendirme için hapishanelerin İdare ve Gözlem Kurullarına geniş yetkiler verildiğinden, tahliyesi gelen birçok mahpus İdare ve Gözlem Kurullarının keyfi kararlarıyla tahliyelerinin engellendiğini tarafımıza iletmiştir. 4.2.2. Tecrit Mahpusların faydalandıkları sohbet hakkı, atölyeler, kütüphane, sinema, açık ve kapalı spor alanları ve faaliyetler COVID-19 önlemleri kapsamında 14 Mart 2020’de durdurulmuştu. CİSST’in 2019 yılında yayınladığı raporda belirtildiği üzere pandemi öncesinde de Türkiye’de mahpusların büyük bir kısmı, çok kısıtlı spor faaliyeti dışında hiçbir etkinliğe katılamamaktaydı. 2020 yılının tamamında, normalleşme sürecine geçildiği dönemler de dahil olmak üzere hapishanelerde herhangi bir sosyal etkinliğin yapılmadığı mahpuslar tarafından iletilmiştir. 2021 yılında ise dışarıda normalleşme devam ederken hapishanelerde salgının yayılma tehlikesiyle ilgili olmayan kısıtlamaların da devam ettiği ve bir nevi kalıcılaştığı görülmüştür. 2021 yılı boyunca da aynı koğuşta kalan ve temas halinde olmaları sebebiyle risk taşımayan mahpusların açık spor alanlarına çıkmak üzere yaptıkları başvuruların olumsuz sonuçlandığı aktarılmıştır. Mahpusların kaldıkları koğuşlar dışında başka koğuşlarla ve kişilerle sosyalleşememeleri, LGBTİ+ mahpuslar gibi tekli hücrede kalmak zorunda olan mahpusların da pandemi sürecinde ortak alanlardan faydalanamamaları, hapsedilmelerine ek olarak tecrit durumunu daha da artırmıştır. Mahpusların dışarıyla temaslarının olmadığı ve risk taşımadıkları durumlarda da koğuş değişikliği talepleri kabul edilmemiştir. Tecrit 126 vaka 77 Tek başına kapatılma 72 Atölye ve kurslara çıkarılmama 69 Kütüphaneye çıkarılmama 38 Sinema salonuna çıkarılmama 42 Sohbete çıkarılmama 36 https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201229-3.htm Erişim Tarihi: 16.06.2022. 31