78 T.C. Adalet Bakanlığı 2023 Yılı Bakanlık Faaliyet Raporu Eylem raporu ise, kararın icra edilmiş ve saptanan ihlalin ortadan kaldırılması için gereken adımların devlet tarafından atılmış olduğu durumlarda, bu durumun Komite ya da Daire’ye bildirilmesidir. Her iki halde de, eylem planının/raporunun kararın kesinleşmesinden itibaren altı (6) ay içinde AKİD’e gönderilmesi gerekir. Kural olarak her bir ihlal kararı için eylem planı hazırlanması gerekir. Ancak eylem raporu grup dosya olarak birden çok dosya için ortak olarak sunulabilmektedir. Eylem planı ve eylem raporu hazırlanırken ilgili kurumlarla çeşitli yazışmalar ve toplantılar yapılmaktadır. İhlale konu eylem tarihinden, AİHM karar tarihine kadar olan süreçte, yapılan mevzuat değişiklikleri, kurumsal düzenlemeler, içtihat değişiklikleri takip edilmektedir. Bunların yanı sıra Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi önünde derdest dosyalara ilişkin hem başvuranlar veya vekillerince hem de sivil toplum örgütleri tarafından bildirim sunulabilmektedir. Bu bildirimlere de Bakanlığımızca cevap verilmektedir. AİHM kararlarının icrası, AİHS’in 46. maddesi gereğince Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafından denetlenmektedir. İcra Bürosu verilerine göre, 31 Aralık 2023 itibariyle; Bakanlar Komitesine Gönderilen Dosya Sayısı İcrası Tamamlanan Dosya Sayısı İcrası Devam Eden Dosya Sayısı Oran Tüm Üye Ülkeler 31.755 25.427 6.328 %80,07 Türkiye 4.373 3.931 442 %89,89 Not: Rusya’nın 2.543 dosyası bulunmakta olup Konsey’den ayrıldığı için sıralamaya dâhil edilmemiştir. 1959 yılından günümüze kadar (31 Aralık 2023) tüm üye ülkeler hakkında 31.755 karar (ihlal ve dostane çözüm kararları) icrası için AİHM tarafından Bakanlar Komitesine gönderilmiş, bunlardan 25.427’sinin icra süreci tamamlanmıştır. Dolayısıyla tüm üye ülkelerin AİHM kararlarını icra etme oranı % 80,07’dir. AİHM aynı periyotta Ülkemiz hakkında 4.373 kararı (ihlal ve dostane çözüm kararları) icrası için Bakanlar Komitesi’ne göndermiş olup, bunlardan 3.931’inin icra süreci tamamlanmıştır. Dolayısıyla ülkemizin AİHM kararlarını icra etme oranı – tüm üye ülkeler ortalamasının üzerinde olacak şekilde- % 89,89’dur. Son 5 yıla bakıldığında Ülkemiz 2019 yılında 732, 2020 yılında 168, 2021 yılında 222 dosyanın icra sürecini sonlandırarak tüm üye ülkeler arasında en çok dosya kapatan ülke konumuna gelmiştir. 2022 yılında 107 dosyanın icra süreci sonlandırılmış olup Ülkemiz en çok dosya kapatan 2. Ülke konumundadır (109 dosya ile Macaristan ilk sıradadır). Aynı yılda kapatılan emsal (leading) dosya sayısında da Türkiye, 26 emsal dosya ile en fazla emsal dosya kapatan ülke konumundadır. 2023 yılında ise Ülkemizle ilgili 111 dosyanın icra süreci sonlandırılmıştır. Bu sayı ile 2023 yılında Ülkemiz en çok dosya kapatan 3. Ülke konumundadır (123 dosya ile Macaristan birinci sırada, 121 dosya ile Romanya ikinci sıradadır). Kapanan bu dosyalardan 21’i emsal (leading) dosya olup Ülkemiz bu sayı ile 2023 yılında en fazla emsal dosya kapatan ülke konumundadır. Türkiye’nin hâlihazırda Bakanlar Komitesi önünde incelenmekte olan dosya sayısı 442 olup tüm üye ülkeler içerisinde 3. sıraya (Ukrayna -dosya sayısı 765-, Romanya –dosya sayısı 477) gerilemiştir. Bu 442 dosyanın 124’ü emsal (leading) dosya olup 308’i tekrarlayan (repetitive) dosyadır. Ayrıca 10 tanesi de dostane ç��züm kararıdır.