Çocuk Mahpusların Eğitim Hakkı:
Giriş
Eğitim, her birey için evrensel ve vazgeçilmez bir insan hakkıdır. Bu hak, Türkiye’nin ulusal
mevzuatı ve taraf olduğu uluslararası sözleşmeler tarafından güvence altına alınmıştır.
Sözleşmeler, eğitim hakkının devletler için üç temel düzeyde yükümlülük doğurduğunu açık
biçimde tanımlar:
(1) Saygı gösterme yükümlülüğü: Devletin, bireylerin eğitim hakkını engelleyici veya
kısıtlayıcı eylemlerde bulunmaması;
(2) Koruma yükümlülüğü: Üçüncü tarafların eğitim hakkını ihlal etmesini önleyecek yasal,
idari ve kurumsal önlemleri alması;
(3) Yerine getirme (sağlama) yükümlülüğü: Eğitim hakkının fiilen yaşama geçmesi için
gerekli politika, bütçe, altyapı ve destek mekanizmalarını hayata geçirmesi.
8
En çok hak ihlallerine maruz kalan gruplar arasında olan özgürlüğünden yoksun bırakılan
çocuklar için eğitim hakkı, sadece devletler için yükümlülük değil, aynı zamanda onların
yaşamla ve toplumla yeniden bütünleşme süreçlerinin temel taşıdır. Onarıcı adaletin en kritik
bileşeni olan eğitim, çocukların bireysel ve toplumsal gelişimlerini destekleyerek sorumluluk
almalarını, suç tekrarını ve benzer bir eylemin bir daha tekrarlanmamasını sağlamaya yönelik
stratejik bir rol oynar. En önemlisi bir arada yaşama kültürünü güçlendirmeye yönelik kritik
bir önemi vardır.
Bu raporun temel amacı, Türkiye’deki ceza infaz kurumlarında bulunan çocuk mahpusların
3
örgün eğitim hakkına erişim durumunu 4A yaklaşımına [mevcudiyet (availability), erişilebilirlik
(accessibility), kabul edilebilirlik (acceptability) ve adapte edilebilirlik (adaptability)]
dayanarak uluslararası insan hakları standartları, ulusal mevzuat ve mevcut uygulamalar
çerçevesinde değerlendirmeye ve izleme konusunda bir çerçeve oluşturmaya katkıda
bulunmaktır.
2
Çocuk mahpusların örgün eğitim hakkına dair bütüncül değerlendirmenin, çocukların adalet
sistemine girişlerinden hem önce hem de sonra mevcut çocuk koruma sistemi ve ona bağlı
olarak eğitim sistemi içerisinde devletin koruyucu, önleyici ve güçlendirmeye yönelik
4
yükümlülükleri konusundaki durumunu ele almayı gerektirdiği açıktır . Kapsamın genişliği
nedeniyle bu çalışma, öncelikle adalet sistemi içerisinde mahpus konumunda olan çocukların
örgün eğitimine odaklanmıştır.
Değerlendirme, çocuk mahpusların örgün eğitim hakkına erişimleri odağında (1) eğitim hakkına
ilişkin yasal dayanaklar ve kurumsal çerçeve, (2) çocuk mahpusların örgün eğitimdeki mevcut
durumu, (3) 4A çerçevesine göre çocuk mahpusların örgün eğitime erişim hakkı ihlalleri ile (4)
sonuç ve öneriler: Hakkın iadesi için eylem çağrısı olmak üzere dört bölümden oluşmaktadır.
2
Çocuk mahpus, hakkındaki yargılama sonlanana kadar “tutuklu”, hüküm verildiğinde “hükümlü” statüsü verilen ve
eğitimevinde veya ceza infaz kurumunda bulunan çocuk anlamında kullanılmaktadır.
3
BM Ekonomik Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi (1999). Genel Yorum No. 13: Eğitim Hakkı
4
BM Çocuk Hakları Komitesi (2019). Çocuk Adalet Sisteminde Çocuk Haklarına İlişkin 24 No’lu Genel Yorum. CRC/C/
GC/24 18 Eylül 2019
Hedef paragraf seç3
Bir paragrafa bağla
Connect to an entity
Disable highlights
İçindekiler tablosuna ekle