T.C. Adalet Bakanlığı
2023 Yılı Bakanlık Faaliyet Raporu
43
35
923.1 numaralı Politika Tedbiri
Etki analizi yapılarak ihtisas mahkemelerine ilişkin yeni ihtiyaç alanları belirlenecektir.
36
923.2 numaralı Politika Tedbiri
Hakim ve savcıların mesleğin başından itibaren hukuk ve ceza alanında ihtisaslaşmaları sağlanacaktır.
37
923.3 numaralı Politika Tedbiri
Kadastro mahkemelerinde yargılama usulleri makul sürede yargılanma hakkı çerçevesinde geliştirilecektir.
38
924.1 numaralı Politika Tedbiri
Avukatların hak, yetki ve sorumluluklarına ilişkin mevzuat hazırlık çalışması yapılacaktır.
2. Yargı Reformu Stratejisi
Avrupa Birliği’ne üyelik müzakerelerinin önemli bir parçası olan “Yargı ve Temel Haklar” başlıklı
23’üncü Fasıl kapsamında yürütülen çalışmalar Bakanlığımızın sorumluluğunda, ilgili kurumların
koordine edilmesi suretiyle sürdürülmektedir. Bu kapsamda Yargı Reformu Stratejisi ilk olarak
2009 yılında hazırlanmış ve 2015 yılında güncellenerek 2019 yılına kadar uygulanmıştır.
2018 yılında hazırlıklarına başlanan Üçüncü Yargı Reformu Strateji Belgesi, Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından 30.05.2019 tarihinde kamuoyuna açıklanmıştır. “Güven veren ve erişilebilir bir
adalet sistemi” vizyonu ile hazırlanan Belge’de 9 amaç, 63 hedef ve 256 faaliyet belirlenmiştir.
Belge’nin hazırlık sürecinde olduğu gibi uygulama sürecinde de katılımcılık ve şeffaflık ön planda
tutulmuştur. Hazırlık sürecinin birlikte yürütüldüğü paydaşlarla uygulama sürecinde de iş birliğine devam edilmiştir.
Uygulama sürecinin bir plan dâhilinde yürütülmesi için bir dizi çalışma yapılmıştır. Buna göre;
Yargı Reformu Stratejisi Eylem Planı, 5 Ekim 2020 tarihinde kamuoyuyla paylaşılmıştır. YRS Eylem Planı ile Belge’de öngörülen her bir faaliyetin uygulanma zamanı, bütçesi ve uygulamadan
sorumlu kurumlara yer verilmiş, böylece öngörülebilirlik, şeffaflık ve hesap verilebilirlik adına
önemli bir adım atılmıştır. YRS Eylem Planı’nda anahtar başlıklar ile performans göstergeleri de
belirlenmiştir. Bu belirlemede, Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi’nin çalışmalarındaki metodoloji
dikkate alınmıştır. Öte yandan; yargı reformuna ilişkin ayrı bir internet sitesi bulunmaktadır. Bu
site sayesinde YRS Belgesi’nin uygulama döneminin elektronik ortamda takibi sağlanmaktadır.
Söz konusu sitede YRS Belgesi’nin güncel uygulama durumu raporu da kamuoyu ile paylaşılmaktadır. (https://yargireformu.adalet.gov.tr)
Ayrıca Bakanlığımızın birimleri, Belge’nin güncel uygulama durumunu bu elektronik ortam sayesinde görebilmekte ve sorumlu oldukları faaliyetlere ilişkin güncelleme yapabilmektedir. Bu
güncellemeler kapsamında, en fazla 3’er aylık dönemler içerisinde veri girişi yapılmaktadır.
Bu sitede ayrıca YRS Belgesi’nin hazırlık süreci anlatılmakta, akademisyenlerin yargı reformuna
yönelik belirli konulardaki görüşleri paylaşılmaktadır. YRS Belgesi’nin; İngilizce, Fransızca, Almanca, Rusça ve Arapça dillerinde de çevirileri yapılarak sitede yayımlanmıştır. Tüm bunlara ek
olarak; vatandaşlarımızın görüş ve önerilerini sunabilecekleri bir bölüm oluşturularak aktif hale
getirilmiştir.
Belge’nin izleme ve değerlendirme sürecine yönelik atılan diğer bir adım ise YRS İzleme ve Değerlendirme Kurulunun oluşturulmasıdır. Kurul’a; yüksek yargı, Hâkimler ve Savcılar Kurulu, Türkiye Barolar Birliği, Türkiye Noterler Birliği ve Cumhurbaşkanlığı Hukuk Politikaları Kurulunun
temsilcileri katılım göstermektedir.
Uygulama döneminde YRS Eylem Planı’nda öngörülen takvim ve bütçe dâhilinde faaliyetler hayata geçirilmiştir. Şu ana kadar; YRS Belgesi’nde yer alan toplam 256 faaliyetin 181’i tamamlanmış,
2019-2023 yıllarını kapsayan Belge’nin uygulanma oranı yaklaşık %70.70 olmuştur.