28 EĞİTİM REFORMU GIRIŞIMI 2018-19 eğitim-öğretim yılında bu çalışmanın rapor haline getirildiği, 2019-20 eğitimöğretim yılında ise okullulaşma ve devamsızlığa yönelik proje geliştirileceği belirtiliyor. Bu çalışma kapsamında UNICEF Türkiye işbirliğinde hazırlanan “Dünya’da ve Türkiye’de Okuldan Erken Ayrılma İnceleme Raporu” başlıklı çalışmanın ilk taslağının tamamlandığı bilgisi yer alıyor. Rapor kapsamında on farklı ülkedeki politika, model ve uygulamaların inceleneceği, bu örneklerin Türkiye’deki var olan durumla karşılaştırılmalı analizinin yer alacağı, Türkiye genelinde okul temelli sistematik uygulamaların derleneceği, ulusal ve yerel ölçekte politika önerileri geliştirileceği paylaşılıyor.50 MEB 2019 Yılı İdare Faaliyet Raporu’nda belirlenen ilgili hedeflerin önemli bir bölümüne ulaşıldığı görülüyor. 2019 yılında bir önceki yıla göre kıyaslandığında, 20 gün ve üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı mesleki ve teknik ortaöğretimde %44,0’dan %40,7’ye, Anadolu imam hatip liselerinde %36,0’dan %29,8’e düştü.51 Devamsızlığı azaltmada alınan tedbirlerin ve yapılan araştırmaların paylaşılması eğitim politika ve uygulamalarının izleme değerlendirmesi ve önlemlerin yaygınlaşması için olduğu gibi hesap verebilirlik ilkesi bakımından da önemlidir. 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı 2019’da ilkokul düzeyinde %6,9, ortaokul düzeyinde ise %9,9’dur. 2018 yılına göre olumsuz anlamda tek değişim ilkokul seviyesinde gerçekleşti (Tablo 1). İlkokulda 20 gün ve üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı geçen yıla kıyasla 1,2 yüzde puan arttı. COVID-19 salgını nedeniyle 2020-21 eğitim-öğretim yılında bu oranın çok daha çarpıcı olması beklenebilir. MEB 2019 Yılı Performans Programı’nda, 2019’da devamsızlık oranlarının belirli kademelerde sabit tutulması, belirli kademelerde ise 1 yüzde puan düşürülmesi hedeflendi. 20 gün ve üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı, belirlenen hedefin genel ortaöğretimde 4,9 yüzde puan, mesleki ve teknik eğitimde 2,3 yüzde puan, Anadolu imam hatip liselerinde 5,2 yüzde puan altında kaldı ve başarılı oldu. İlkokul ve ortaokul seviyesinde ise hedeflerin sırasıyla 1,7 yüzde puan ve 0,7 yüzde puan üzerinde kaldı ve belirlenen hedefleri yakalayamadı. TABLO 1: 20 GÜN VE ÜZERİ DEVAMSIZ ÖĞRENCİ ORANI (%) 2017 2018 2019 İlkokul 6,2 5,7 6,9 Ortaokul (temel eğitim) 10,6 10,0 9,9 İmam-hatip ortaokulu 6,9 8,9 - Genel ortaöğretim 30,0 - 25,1 Mesleki ve teknik ortaöğretim 39,8 44,0 40,7 Anadolu imam-hatip lisesi 31,0 36,0 29,8 Kaynak: MEB, 2018; MEB, 2019a; MEB, 2020a. 50 MEB, 2020a. 51 A.g.e.; MEB, 2019a.